Inzameling Nederland

Het houdt absoluut niet over met de ingezamelde volumes oudpapier en karton. De maanden februari en maart zijn nu eenmaal nooit toptijden. Het weer is nu niet langer een belemmering voor een vlotte inzameling, wat kortgeleden wel even anders was. Het volume is vergelijkbaar met 2009. Maar nog altijd zijn de volumes 10 a 15% lager dan tijdens de hoogconjunctuur, die zo abrupt eindigde in het najaar van 2008. De val is nog steeds laag als gevolg van de economische crisis.  Dit is makkelijk uit te leggen. Er worden minder producten gekocht, waarvoor dus minder verpakkingen nodig zijn. Verder wordt er minder reclame gemaakt wat dunnere kranten en tijdschriften oplevert. En als er, zoals nu gebeurt, ineens een toenemende vraag ontstaat vanwege een schijnbaar aantrekken van de economie, dan zorgt de lege pijpijn aan oudpapier voor een prijsexplosie. De grondstofvoorraden zijn extreem laag, zowel in de industrie als in de handel, en de balans tussen de vraag en hetgeen aan tonnages gescheiden wordt ingezameld is volledig weg.

Gemengde inzameling

Ondanks de bezwaren uit de papier- en kartonketen is de gemeente Noordoostpolder inmiddels een proef gestart met de gemengde inzameling/gemengd transport van huishoudelijk papier en huishoudelijk ingezameld kunststof. Deze proef zal nauwgezet worden gevolgd door de Stichting PRN. PRN zal een onderzoek verrichten naar de mate van vervuiling van het aldus ingezamelde oudpapier. Inmiddels lijken tegen beter weten in meer gemeenten een discussie te willen starten over de mogelijkheden van gemengde inzameling van beide stromen. Zo ook in de gemeente Hulst, zoals onlangs was te lezen in de media. De Stichting PRN heeft  inmiddels afwijzend gereageerd naar de gemeente Hulst. Ook heeft zij de Stichting Nedvang met klem verzocht geen inzamelvergoedingen voor huishoudelijk kunststof te verstrekken aan gemeenten waar een dergelijke vorm van gemengde inzameling wordt gehanteerd. Gemengde inzameling leidt tot een beperking van de mogelijkheden om het aldus ingezamelde oudpapier en karton te kunnen recyclen.  De papierketen maakt zich grote zorgen over mogelijke microbiologische verontreiniging van oudpapier en –karton dat op niet-brongescheiden wijze wordt ingezameld en getransporteerd. Want met deze verontreiniging is het ongeschikt om als verpakkingsmateriaal te dienen in de voedingsmiddelenindustrie.

Europese ontwikkelingen

De Europese markt voor oudpapier en karton is in rep en roer. Er is paniek in de markt, omdat het aanbod bij lange na niet voldoende is om aan de vraag te kunnen voldoen. Na het ineenzakken van de markt aan het eind van 2008 kende de markt in 2009 weer een voorzichtige groei. Na de eerste tekenen van economisch herstel, medio 2009, was de Europese industrie aan het einde van dat jaar alweer vol aan het produceren. Men blijft de leeggelopen pijplijn als het ware volgooien. Want als de economie op enig moment echt aantrekt wil men de producten weer in de schappen hebben staan. Gevolg is dat de voorraden bij de handel ook leeglopen. Immers, de handel heeft nog te weinig oudpapier en –karton kunnen terughalen uit de keten. Daar bovenop keert de Aziatische vraag sterk terug op de markt, met name vanuit China na afloop van het Chinees Nieuwjaar. Nu de export ineens stevig op de markt komt ontstaat er een soort vacuüm. Er is gewoon veel te weinig. Gevolg is dat prijsniveaus zullen blijven stijgen totdat op enig moment productiestops worden doorgevoerd. De Europese industrie is vol gaan produceren omdat er blijkbaar vraag was, en is. Zolang deze vraag aanwezig blijft is het niet logisch om zomaar te stoppen, tenzij de grondstofvoorraden echt opraken c.q. de inkoopprijzen onverantwoord hoog worden. Waarschijnlijk zullen de Aziatische papierfabrieken hun vraag binnenkort terugschroeven. Voor hen is dat ook makkelijker te doen omdat ze over grotere voorraden beschikken.

De papierketen maakt zich grote zorgen over de gevolgen van deze opwaartse prijsspiraal voor de Europese papierindustrie. Algemeen bekend is dat met name de producenten van grafisch papier/krantenpapier al langere tijd in zwaar weer verkeren. De huidige ontwikkelingen met de hoge grondstofprijzen dragen beslist niet bij aan het weer gezond krijgen van deze industrietak.

Een tijdige en grootschalige downtime is geboden in Europa. Prijsniveaus zullen er echter niet dramatisch door gaan dalen, zo is verwachting. Tonnages voor de verschillende kwaliteiten zullen nog steeds voor behoorlijke prijzen van de hand blijven gaan.

Ontwikkelingen Verre Oosten

De Chinese economie lijkt weer te zitten op het niveau van economische groei van voor het uitbarsten van de economische crisis. De vraag is goed naar alle soorten. De blijvend spectaculaire groei van de Chinese economie zal overigens, naar wordt verwacht, op termijn worden ingehaald door de groei van Indiase economie. Ook oudpapier en karton zal in een steeds grotere hoeveelheden de weg naar India gaan vinden.

Medio 2010 zullen de meeste AQSIQ-vergunningen, nodig om naar China te mogen exporteren, gaan verlopen. Deze vergunning heeft een exporteur nodig voor het verkrijgen van een CCIC-exportcertificaat. In 2004 werden deze vergunningen voor het eerst afgegeven. De geldigheid is drie jaar. Tijdens de eerste verlenging in 2007 is door de Chinese autoriteiten al veel kaf van het koren gescheiden tussen de exporteurs. De verlenging verliep daardoor vrij traag, met als gevolg dat onderweg zijnde ladingen oudpapier en –karton met dezelfde vertraging het land in mochten, of überhaupt niet meer werden geaccepteerd. Dit heeft hier en daar flink geld gekost. De verwachting is dat de verlenging in 2010 vlotter zal verlopen, al was het maar omdat de markt gespannen zal blijven.

Vooruitzichten

Het grote verschil met de situatie van najaar 2008, toen de oudpapiermarkt instortte, is dat zowel de industrie als de handel tot de nok toe gevuld was: een volle pijplijn. Dat is nu totaal niet het geval. Schaarste blijft de markt op spanning houden. Voor de korte termijn is het wachten op downtime in Europa respectievelijk een teruggeschroefde Chinese vraag. Het overbieden zal een keer ophouden, maar de vraag uit het Verre Oosten zal niet wegvallen. Verder zullen de nog steeds beperkte transportcapaciteit en dus hoge transportkosten de vraag gaan belemmeren. Er zijn te weinig containers en er liggen te weinig schepen in de vaart. In dat laatste zou naar verluidt in april enige verbetering komen. Ook zal de Amerikaanse markt gaan openvallen door een weersverbetering in die contreien. Aanhoudend winterweer heeft de inzameling daar lang lamgelegd. Verwacht wordt dat al in april of mei de zomerluwte intreedt.